地方两会密集点题促消费 今年消费有望明显好转******

　　本报记者 孟 珂

　　见习记者 韩 昱

　　近段时间 ，地方两会密集召开 。多地在政府工作报告中将促消费列为2023年重点工作。

　　接受《证券日报》记者采访的多位专家表示，在海外主要经济体经济下行风险加大 的情况下 ，2023年我国经济稳健增长将更多依靠内需驱动 ，其中消费将起到至关重要 的作用 。随着各地密集部署促消费相关举措 ，2023年我国消费有望出现明显好转。

　　多地拼经济

　　重点“瞄准”促消费

　　2022年12月份召开 的中央经济工作会议提出，要把恢复和扩大消费摆在优先位置。增强消费能力 ，改善消费条件 ，创新消费场景 。多渠道增加城乡居民收入 ，支持住房改善、新能源汽车 、养老服务等消费 。

　　近期多地将恢复和扩大消费列为2023年工作重点 ，并作出了具体的工作安排。

　　例如 ，安徽芜湖市在2023年政府工作报告中提出重点做好八个方面工作，其中提及要“促进消费持续回暖。增强消费对经济发展 的基础性作用 ，多措并举提升居民收入和消费能力”，并提出要“通过推动供给创新培育消费新增长点，促进聚集性、接触性消费加快恢复。做活线上消费平台 ，建设新型消费网络节点 ，网络零售额实现700亿元 ，增长14%”。

　　山东济南市在2023年政府工作报告中提出 ，要“促进消费恢复扩大。积极对标建设国际消费中心城市 ，着力提高省会消费能级和吸引力”“保持汽车、家电等大宗消费稳定增长”，并提出要“新引进知名首店、品牌店 、旗舰店50家以上，促进‘老字号’创新发展”。

　　星图金融研究院高级研究员付一夫对《证券日报》记者表示 ，从宏观经济视角来看 ，当前随着海外主要经济体经济衰退风险加剧 ，我国出口亦有所承压 ，此时需要政策端快速释放内需空间 ，以强化经济增长动力，消费 的重要性进一步凸显 。

　　“消费作为最终需求，是畅通国内大循环 的关键环节和重要引擎，对经济具有持久拉动力 ，事关保障和改善民生。”中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东在接受《证券日报》记者采访时表示 ，当前各地把恢复和扩大消费摆在优先位置，将有助于更好统筹供给侧结构性改革和扩大内需，使消费潜力充分释放出来 ，发挥消费对经济循环的牵引带动作用。与此同时 ，扩大消费还能帮助增加居民收入 ，提振市场信心 ，引导经济进入正反馈的良性循环 ，切实发挥出消费支出对经济增长 的基础性支撑作用 。

　　提高居民收入

　　恢复消费需求

　　业内人士认为 ，2022年我国消费市场总体表现较为疲弱。国家统计局数据显示，2022年11月份，社会消费品零售总额38615亿元，同比下降5.9%；2022年1月份至11月份 ，社会消费品零售总额399190亿元，同比下降0.1% 。

　　在民生银行首席经济学家温彬看来 ，此前制约消费恢复 的因素主要 是线下消费场景受限 、居民消费能力减弱以及居民消费意愿低迷。不过随着疫情防控措施持续优化，消费场景不断修复 ，线下接触性、聚集性消费将会逐渐恢复 。同时 ，在稳增长政策支持下 ，经济将实现温和复苏 ，带动就业扩大和居民收入增加，从而增强居民消费能力和消费意愿 。

　　刘向东表示 ，要增强消费能力 ，改善消费条件 ，创新消费场景 ，就要多渠道增加居民收入 ，提升居民消费能力和意愿，稳定和优化多样化的消费场景 。比如，可以加快高速公路(含服务区)、国省干线 、农村公路 ，特别 是旅游公路沿线充电基础设施布局建设，支持居民社区、小区等停车场安装充电桩，发挥充电基础设施的网络效应 ，吸引更多消费者购置新能源汽车 。出台新一轮汽车、家电下乡和“以旧换新”补贴政策 ，引导居民加快汽车、家电等大宗消费品的更新换代 。

　　事实上 ，不少地方政府已在相关方面部署了具体措施。比如 ，1月3日 ，河南省发布《大力提振市场信心促进经济稳定向好政策措施》 ，提出鼓励各地出台促进汽车消费 的惠民政策，将购车补贴政策延续至2023年3月底，对在省内新购汽车按购车价格 的5%给予消费者补贴，最高不超过10000元/台 ，省 、市级财政各补贴一半；鼓励各地对智能电子产品和家用电器产品消费进行补贴或开展以旧换新促销活动 ，将省财政对各地实际财政补贴支出按不超过30%给予奖补政策延续至2023年3月底。

　　在付一夫看来 ，恢复消费需求，要从提高居民收入着手，从而达到提振信心的作用 。需要继续切实推动就业市场稳定 ，以确保居民有稳定的收入来源 。同时 ，可以继续为中小微企业纾困解难 ，缓解市场主体 的经营压力 ，继而稳定就业岗位。

　　“还可以考虑针对特定行业发放消费券，有利于在降低消费者消费成本 、增加消费意愿的同时 ，带动行业回暖。”付一夫进一步表示 。（证券日报）

中新时评：克服短期扰动 中国经济仍有充足动力******

　　中新社北京12月28日电 题：克服短期扰动 中国经济仍有充足动力

　　中新社记者 王恩博

　　今年应对超预期因素冲击后 ，明年中国推动经济运行整体好转 ，需要强劲引擎 。

　　世界经济拉响衰退警报 ，国内经济面临下行压力 ，支撑中国发展 的动力 是否仍在？从多个维度观察 ，均可得出肯定答案 。

　　中国经济仍有充足动力 ，且发力更加聚焦。

　　年底举行 的多场论坛 、会议上 ，中国的官员 、学者 、企业家们热烈讨论着同一个问题 ：明年经济如何回归稳健增长轨道 。某种程度上 ，这 是一个凝聚共识 的过程。各方普遍意识到 ，2023年 是中国经济弥补疫情冲击损失 的重要窗口 。

　　这个方向也为中国决策层所明确。中央经济工作会议围绕“突出做好稳增长 、稳就业 、稳物价工作”进行细致部署 ，提出“从改善社会心理预期、提振发展信心入手” 的方法论 ，无不折射出对稳住经济大盘的关切。

　　当心往一处想，劲就能往一处使 。降准释放长期资金、房地产金融政策利好频传 、扩大内需战略顶层设计出炉，今年末中国各领域叠加发力 的政策效应明年将持续显现。根据实际需要，一些新政策 、新措施也会陆续有来 。存量政策、增量政策同向发力，将积极促进中国经济运行好转。

　　中国经济仍有充足动力，且活力将加速释放 。

　　随着奥密克戎病毒特性变化 ，中国从更好统筹疫情防控和经济社会发展出发作出防疫转段决策 。优化防疫二十条 、新十条落地，新冠病毒感染调整为“乙类乙管” ，疫情防控政策因应形势变化持续优化调整，为经济恢复创造了重要条件。

　　12月26日 ，2022年最后一个周一 ，北京地铁公司所辖运营线路日客运量时隔一个多月重返450万人次以上 。在全国范围内 ，武汉 、重庆等地地铁客流也明显恢复。尽管通勤早晚高峰还不似以往忙碌 ，但地铁客流逐步攀升， 是生活回归正轨 、城市恢复活力的有力注脚 。

　　疫情仍 是当前影响中国经济运行 的关键变量。专家估计，优化疫情防控措施对经济运行 的影响料将产生类似“J曲线效应”，即短期会对经济运行造成扰动 ，但全年是重大利好。随着相关政策落实，中国的人流 、物流将更加顺畅，社会再生产各环节、经济社会生活各领域都有望加快恢复，重新焕发活力。

　　中国经济仍有充足动力，其潜力会持续兑现 。

　　眼下 ，中国正布局更好统筹供给侧结构性改革和扩大内需 。找准二者结合点，即是为经济增长挖潜的过程 。

　　例如，中国迫切需要加快产业体系优化升级，这就需要加大制造业研发和技术改造 的投资力度，加大新领域新赛道投入。这些投入既 是当期需求，未来产生高质量供给后，又会进一步创造有效需求。中国新能源汽车产业就是典型成功案例 。今年早些时候，中国汽车出口量“超车”德国跃居世界第二 ，背后正 是新能源汽车热销海外 的“加持” 。

　　令人期待 的 是 ，中国发展轨道上还有不少这样的堵点、痛点、难点、空白点，可以大做文章。创造有利体制机制环境 ，施以适当政策引导 ，潜藏的动力就会兑现为新增长点，推动经济实现质 的有效提升和量的合理增长。

　　这些有利因素 的累积 ，正让中国经济前景更加清晰明确 。据综合研判 ，明年世界经济增速可能明显下滑 ，而中国经济有望总体回升，形成一个独立 的向上运行轨迹 。

　　当然 ，经济好转不会是“天上掉馅饼” ，各方必须为之付出艰苦努力。但可以确定的 是 ，近几年疫情短期扰动，并未削弱中国经济长久动力 ，更不足以改变中国经济长期趋势 。对此 ，人们应当充满信心。(完)